中共富县县委常委、纪委书记 梁建军

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，以人为本是我们党执政理念的核心。维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，解决损害群众利益的突出问题，是反腐倡廉建设的重点工作，也是构建惩防体系的重要任务。作为县级纪检监察机关，离人民群众最近，和基础群众打交道最多，工作的性质和任务决定了我们有机会接触群众、了解群众、贴近群众，能够倾听到群众的意见和建议，感受到群众的喜怒哀乐，只要我们真正树立了为人民服务的理念，真心为群众办事，扎扎实实地开展工作，是完全可能，而且可以解决损害群众利益的突出问题。

近年来，我们在纠风治乱，维护群众利益方面，按照“五抓、五强化”的工作思路，重点抓了五个方面的工作，取得了较好的成效。

一、抓主题教育，强化宗旨意识

我们在全县开展了“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动，通过建立廉政文化长廊、开通廉政网站、开办电视专栏、编发廉政短信、制作廉政公益广告等多种形式强化对干部的宗旨意识教育。通过评选勤政廉洁人民公仆、反腐倡廉人民卫士，开展学习讨论《一位“落马”贪官的“五笔帐”》和参观监狱、看守所等警示教育活动，从正反两方面对党员干部进行廉政教育，使广大干部的思想认识和工作作风得到了明显转变。

二、抓制度创新，强化从源头上防范和治理损害群众利益的突出问题

解决损害群众利益的突出问题，既要刹风整纪，又要注重已有制度的落实和切合实际的制度创新，不断探索从源头上预防腐败，用制度管人、靠制度管事的长效机制。为了切实转变干部作风，确保各项工作任务落到实处，我们开展了“问责、问廉、问效”工作，制定了“三问”工作实施办法和相关配套制度，按照“有权必有责、有责必树廉、工作必讲效”的制衡原则，把对国家机关工作人员的监督贯穿于履职的全过程。同时，我们制定了《富县乡镇部门“一把手”向县纪委全委会“述责、述廉、述效”和面对面公开评议工作实施办法》，通过两年多来的运行，有效地解决了一些部门在事关群众利益方面的责任不实、效率不高、行为不廉的问题。

三、抓监督检查，强化对权力的制约

损害群众利益的问题只所以屡屡发生，一个重要原因就是一些行政部门有法不依、有令不行、有禁不止，这就需要我们加大监督检查力度，认真开展纠风专项治理。近年来，我们主要抓了五个方面的专项治理。一是对救灾救济资金、社保资金、扶贫开发项目资金的管理使用进行了全面检查，纠正处理了发现的问题，给予相关当事人纪律处分或警示训诫，有效杜绝了挤占、挪用、截留专项资金，规范了资金的管理、使用和监督；二是加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查，及时纠正处理了部分乡镇和农业局挤占、挪用地膜玉米补贴款的问题；三是加大了对教育乱收费的治理力度，规范了学校的收费行为；四是对医疗购销和医疗服务进行了专项检查，降低了药品价格和医院大型设备检查的收费价格，促进了医德医风转变，解决了群众“看病难、看病贵”的问题；五是加大公路“三乱”案件查处力度，使交警、运政等单位的执法行为得到进一步规范。

四、抓行风建设，强化热点行业和基层站所的服务意识

管行业必须管行风，我们在全县17个重点行业和149个基层站所，开展了“创建人民群众满意基层站所”活动，在站所推行“面对面、三公开”制度，让基层站所负责人面对面向行政管理或服务对象公开述职述廉、公开服务承诺、公开测评和征求意见。组织人大代表、政协委员、特邀监察员、行风监督员等为成员的测评组，对站所及其负责人进行问卷测评，并将测评结果在全县通报。今年，我们又进一步扩大创建领域，在公共服务行业开展创建“人民群众满意窗口”活动，在行政事业单位开展创建“人民群众满意单位”活动，通过创建活动的深入开展，充分调动了各行业积极寻找自身差距、整改存在问题的自觉性和积极性，促进了行风的进一步好转，人民群众的满意度不断提升。

五、抓信访举报，强化阳光信访

引导群众通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自身的合法权益，是切实解决损害群众利益的重要途径。近年来，我们通过打造阳光信访，实行信访听证终结制，县纪检监察机关领导干部挂牌、群众点名接访等制度，努力打造阳光信访，使群众的诉求能够事事有回音、件件有结果，从而提升了纪检监察机关的形象，密切了党群、干群关系。