积极推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。2009年,南道德乡在建立村民监督委员会的基础上,积极推行村级党务公开,不断探索工作经验,立足实际制定了“提高一个认识、把握两个原则、完善六项制度”的“126”工作法,促进了农村党务公开工作的有效进展,收到了良好实效。
——提高一个认识:“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。在推行党务公开过程中,该乡深刻认识到:积极推进党务公开,对于发展党内民主、健全党内民主制度,改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义;积极推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好基层工作的有效途径;推进党务公开,是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作,目的在于使党组织和全体党员统一思想,统一认识,形成合力。
——把握两个原则:一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件规定的有关监督制度,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。依法依纪进行党务公开,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
——完善六项制度:根据实际工作情况,积极探索,建立党务预公开制度、党务公开监督员制度、实名举报反馈制度、党员服务承诺制度、党务公开申请制度、党务公开资料归档制度,建立健全了监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理。
按照以上工作方法,该乡从实际出发,认真编制了村级党支部党务公开简明目录,规定了即时、定期、长期公开的内容和形式。全乡11个党支部每年都将党员承诺履诺情况、支部议事情况、村级重大项目建设情况等及时进行公开,接受群众监督。村民监督委员会将村党务公开后村民的反应,以及意见建议等搜集整理,反馈给村党支部,党支部针对各项意见,做出应答,及时改进工作不足。农村党务公开工作全面实施,大大增强了村党支部工作的透明度,调动了党员参与党组织活动的积极性,密切了干群关系,收到了良好实效。