永葆圣地一方净土
——记中共富县纪委副书记、监察局局长陈志文
在圣地延安的富县,在全县广大干部群众中,提起纪检干部陈志文，没有人不知道,没有人不对他竖起大拇指。陈志文的名字，让人尊重，使人敬畏。广大善良诚恳的富县人民听到陈志文，感到正直、正义有了保障和依托，极少数腐败作恶分子听到陈志文，则感到胆怯、恐惧，似乎遇见了克星。
陈志文说，在革命圣地延安，在革命先烈牺牲流血的鄜州大地上，绝不允许腐败现象产生，更不能让不正之风存有立足之地，要永保革命圣地这方净土。
一件家事，拓现三十年工作风范
今年48岁的陈志文，1977年参加工作，先后在富县多个乡镇担任党委文书、副镇长、镇长等职。由于他政绩突出，作风正派，年富力强，1996年元月调入富县纪委，任纪委常委、纪委副书记，期间，1995年8月考入延安市委党校主修经济管理专业，以优异成绩取得大专学历。1998年6月陈志文兼任县监察局局长至今。
在10年纪检监察工作中，陈志文坚持原则、刚正不阿的工作风范和为人品德令人钦佩，他协助书记所分管的党风廉政、纠风、执法监察、监督检查和宣传教育等工作走在了延安市的前列，取得了显著的成绩，先后10多次受到省、市、县级表彰、奖励。陈志文在延安市纪检监察队伍中首屈一指，是一位过硬的纪检书记，一位扛硬的监察局长。
今年6月2日，对于陈志文来说是一个撕心裂肺的日子。
这一天，陈志文年逾八旬的老父亲不幸去世。当时，他正组织调查一起重大案件，得到老父亲病危的消息，本来他可以请假赶回乡下老家，送老人最后一程。但是由于案情复杂，时间紧迫，大量的办案线索需要迅速汇集分析，作为专案指挥员，他根本不能离开阵地。等到深夜他匆匆赶回老家，他的老父亲已在3小时前刚刚去世。
陈志文是父亲的独子，家里人对他说，老父亲自病危以后，迷迷糊糊中一直在叫着儿子志文的名字。老父亲知道他这次可能真的不行了，他多么希望在自己临终前能最后见一见儿子，他虽然知道儿子在外工作很忙，但他仍然希望在他最后咽气的时候儿子能在他的身边。
陈志文的老家在陕甘两省交界的子午岭小山子村，父亲一生勤恳劳累，拉扯一大家人，供养了7个子女，唯一的儿子陈志文是父亲的骄傲。父亲曾长期担任村组干部，带领群众苦干实干，努力改变家乡面貌，他为人诚恳、办事公道，在陈志文的眼里，父亲是一棵大树，一块路标，指引自己前行。但近几年来，父亲一直有病缠身，陈志文只是在节假日时候才能抽空探望，基本上没有时间在床前侍候。现在父亲突然去世，让陈志文深感悲痛。
他知道，自古忠孝难两全，为了纪检监察工作，为了党风廉正建设，他不能在父亲床前尽孝。在县上从事纪检监察工作以来，他欠父亲和妻儿的太多了，父亲卧病在床几年，全由当教师的妻子上完课后照料老人。
陈志文回到老家后，妻子已经料理着父亲的后事。村里一些人对陈志文说，你父亲拉扯你们姊妹不容易，你是最有出息的一个，你平时不能尽孝，现在你父亲的丧事要办得派场一些，像样一些，多通知一些人来显得热热闹闹，让村里人也感到很有面子，很风光。陈志文也在心里想，这是父亲的最后一场事，应当办好一些。但他又想，自己作为县纪委副书记和监察局长，经常强调红白喜事不能大操大办，虽然自己对父亲的感情很深，但自己绝对不能开这个头。
陈志文在父亲出殡那天，只通知了本单位的几个人，他的同学和朋友一个都没有通知，为数不多的亲戚和村里人为他父亲送丧。
陈志文简单办丧事，在当地干部群众中传为佳话，也为富县刹住大操大办之风带了个好头。
陈志文就是这样，工作几十年来，勤勤恳恳，注重节俭，办事从不张扬，踏踏实实地低调行事。
一心为公，刹住歪风积极营造新风尚
十年来，陈志文以强烈的使命感和责任心，兢兢业业、正己正人、不辞劳苦地发挥着纪委的组织协调作用，并创造性地开展工作，取得了一个又一个突出的成绩。
在日常工作中，陈志文先后负责宣传教育、信访、执法监察、纠风、廉洁自律、查办案件等工作，涉及纪检监察大部分业务，无论是分管哪项工作，陈志文都始终一身正气，身先士卒，走在前，干在前。纠风工作中，在抓好“一纠两减、两巩固、一评议”六项工作落实的基础上，他牵头开展了“加强和深化行业作风建设活动”，并带领大家抓思想教育、抓制度完善、抓典型引路，天展了一系列轰轰烈烈的教育活动，24个窗口单位及其工作人员的行业面貌焕然一新，工作作风明显改观，为全县经济社会发展营造了良好的政务、服务和社会环境。
2003年以来，在贯彻落实制止奢侈浪费行为的八条规定中，陈志文顶住各种压力，大刀阔斧地在全县县级机关、企事业单位和13个乡镇中开展了“令行禁止”活动。一是严格控制了各类会议，实行会议审批制度。当年，共召开全县性会议10次，会议经费支出较全年预算下降15%，年节约了会议经费8.10万元。二是严格控制乡镇、县直部门购买小轿车，购买小轿车必须严格履行审批手续。2005年全县共购买公务用车4辆，均按规定进行政府采购，并办理了社控手续。三是规范了对招待费的管理，严格控制陪餐人数，实行招待费在财务上单独列项。截止目前，三年内全县接待费支出累计节约50余万元。四是纪检监察机关加强对公款进行高消费娱乐和公务活动期间，用公款在社会上的经营性饭店用餐情况的监督检查，陈志文带领纪检监察人员在城乡各地通过长期不间断地明查暗访，使全县公款吃喝玩乐的不正之风得到有效遏制。五是乡镇领导干部“走读”现象得到有效纠正，乡镇干部到农村下乡一律吃派饭，村上不再有招待费开支，县纪委多次对乡镇干部的下乡情况、乡镇住勤情况进行检查，对发现的多位“走读”领导干部进行了严肃批评。今年来，结合“保持共产党员先进性教育”活动，在乡镇领导干部中开展了爱岗敬业的教育活动，加强对乡镇领导干部的教育和管理，建立和完善了乡镇各项制度，改善食宿和办公条件，使乡镇领导干部在本职岗位上勤奋工作，更好地服务于人民群众，使得中纪委提出的“四股歪风”，在富县得到了有效的遏制。
陈志文在法理面前毫不容情，原则性很强。一天晚上，与陈志文交情很深的一位朋友来找他，希望他能对一个违纪涉案人网开一面。面对好朋友的说情，陈志文心里十分矛盾：一边是党纪国法，法不可容，一边是朋友之情，情难推辞，在情与法之间该如何会舍取？这一夜，他辗转反侧，怎么也睡不着。经过激烈的思想斗争，他最终还是选择了严格执法、秉公执纪，但也因此“得罪“得罪”了这位朋友。为此，陈志文经常感慨道：“我这辈子得罪的人很多，生活中似乎也因此少了一些热闹、多了几份寂寞，但我心中问心无愧，虽然日子略感冷清、生活稍有寒酸，我的内心却感到非常的充实和快乐。”
近年来，陈志文先后领导和指挥查处了在富县影响很大地多起案件，其中，石油公司经理季××利用职务巧立名目、侵占公款的问题；查处的康盛有限责任公司（私营）在粮油加工厂机制转换过程中，利用参与清仓之机，指派他人通过压产手法侵占国有资产的问题；查处县烟草公司张家湾烟站站长张××、会计王××利用职务采取捏造虚假名字、开空头票据的手段，贪污10余万元的问题；查处了地税局羊泉地税所所长张××利用工作之便挪用税款进行营利活动的问题等案件的成功告破，让富县干部群众大快人心，拍手称赞。
陈志文熟悉政策，精通业务，具有很强的综合组织协调能力。近年来，县纪委查处案件219件，党纪处分163人，政纪处分38人，其中双重处分5人，组织处理29人，移送司法机关3人，挽回经济损失385万余元。所查办的案件中，无一申诉案件。富县这些重大案件的突破和处理，在当地起到了很大的震慑、教育和警示作用，得到了富县广大干部群众的一致好评。
一纸提案，避免了许多事故发生
陈志文是个有思想的人，作为纪委副书记、监察局长，他高度关注眼前的一切。
陕北人过年，既急迫又红火。每到年关，农历腊月二十三之后各个机关单位就几乎没有几个人上班了，干部职工们忙着置办年货，同时，不少科部局的领导也公车私驾，要么四处采办年货，要么接送走访亲友，年年都有交通事故发生，轻者车损人伤，重者车毁人亡，到了近几年这种现象呈现上升趋势，县上几位科级干部在年关前因此出事。
对此，陈志文看在眼里，急在心上。他不仅在春节前发文强调机关作风，要求各个单位坚守工作岗位，而且重申领导干部不得因私驾驶公车的有关规定。在2004年临近年关放假前，他及时起草了《领导干部五不准》，不准利用婚丧嫁娶大操大办借机敛财、不准春节期间因私驾驶公车、不准赌博等，提交县委常委会通过实施后，尤其是杜绝私驾公车取得显著成效。
提案实施后，在春节前的十多天，陈志文身先士卒带队巡查在全县城乡各个路口，细致检查过往的各个公车驾驶情况，一直坚持到腊月三十夜才回家。从2004年至今，连续3年从不懈怠，收到很好的效果。去年腊月二十三、二十四连续两天，陈志文在中指塬和309国首上发现4名领导违规驾驶公车，当即查扣了这4名无照的局长和乡镇党委书记的公车，并在当夜的有线电视上进行曝光，开展纪检监察警示教育，取得了很好的反响，使领导公车私驾的歪风得到了遏制，逐步降低了此类事故的发生率。
2005年春节前夕，几场大雪封住了城乡道路，路面上覆盖着厚厚的冰雪，行车十分困难，但时至节日人们出行频繁。陈志文不顾个人安危，连续10多天坚持上路巡视，组织协调交警加强对主要行车干线的安全监控，强化路面管理，重点对农用车辆“飞毛腿”三轮车、出租车、公交车、县内班车等300多机动车辆进行严查强扣，教育司乘人员不能病车营运、不准超载拉人、运货，还对安监、交警、交管、客运部门执法检查情况进行稽查质询，协调交通部门加防滑链、抛洒防滑料等各种措施，并组织几辆专用大车接送放寒假学生返家，避免了恶性交通事故的发生。
陈志文对工作的高度负责态度赢得了社会各界人士的一致好评。不少在泥泞路上往返的干部群众感动地说：“陈书记为了让大家能安全返家过个好年，自己却在这里挨冻受饿多少天。”
一身正气，总把党性原则放心头
陈志文经常说：“既然党组织把我安排在纪检监察的主要岗位上，我就要把好这个关口，决不允许贪污腐败和侵犯群众利益的人从自己眼皮底下溜过去。”
陈志文出身农村，对农民群众有很深的感情，对侵吞群众财产、侵犯农民利益的事件深恶痛绝。
2000年4月，众多村民联名举报茶坊镇茶坊村干部以权谋私、大肆侵吞公款等问题。陈志文接到此案后寝食难安，立即召集案件组有关人员对举报线索认真梳理，对涉案人员逐个进行认真研究分析，组织制定出了严格周密的调查方案。
为了全力维护广大村民的利益，确保办案顺利，对这起案件，陈志文亲自挂帅，坐镇专案组靠前指挥，他白天在机关处理日常工作，晚上到茶坊村村委会办公室对涉案的票据逐张审核，逐个找涉案人谈话，经过连续两个月的艰苦调查，案件取得了实质性突破。
就在案件即将攻克的关键时刻，延安市的一位领导为此案的涉案人出面找到县上的领导进行干预，给案件的办理造成了干扰。专案组一些同志担心影响陈志文的政治前途，小声试探地询问陈志文这个案件还能不能办下去。面对这种被动的局面，陈志文召集专案组人员开会，请同志们不必为他的命运担忧，他相信上级党组织一定会为他撑腰壮胆的，与党性原则和群众利益相比，个人的功过得失算不了什么，他还为办案的同志们出谋划策，打气鼓劲，要求办案组顶住压力，一定要把案子查到底。
富县和延安的人事关系比较复杂，陈志文一下子触及许多人，专案组一时成为富县内外关注的焦点。当时，与陈志文关系密切一些的朋友反复提醒他：“你应该先稳一段时间，观察一下形势，并和方方面面搞好关系，这对你有好处”、“现在社会风气都是这样，你不能出这个风头，不要想着当什么典型，小心树大招风。”
朋友的担心也并不是多余的。说情者先来软的，试探陈志文的态度，一天，有个涉案人员给陈志文传话，只要他放下案子，有人愿意给他出高价钱。陈志文先是淡淡一笑，然后是高声呵斥。他说，如果他爱钱，他会正大光明地做生意，他就不会从事神圣的党的纪检监察工作。
事后，这位涉案人员才知道陈志文在办理另外—起招投标资格审查时，投标人给他送来2万元，受到陈志文的严正拒绝，陈志文不要钱，只办案，这个人很难缠。
随后，对陈志文来硬的、狠的就开始了。有人给上级写匿名信陷害、诬告陈志文，还有人直接给陈志文寄恐吓信，有人还给陈志文打电话公然威胁。
一度时间，社会上针对陈志文的各种流言蜚语到处散布，案件的调查也陷入了困境。面对恶劣的办案形势， 富县县委给予陈志文充分的信任，县委领导尤其是县委副书记、纪委书记大力支持陈志文的办案工作，并安慰陈志文说，经过这么多年、多少案件的考验，县委对你陈志文是完全理解的、高度信任的，你办你的案子，来自各方面的压力由县委来承担。
在县委领导的信任、鼓励和支持下，陈志文对案件的办理增添了更大的信心和力量。对手的这些猥琐卑鄙的手段并没有使陈志文和专案组人员退却，在专案组的全力侦破下，茶坊镇茶坊村干部以权谋私、大肆侵吞公款事实终于查清，最终涉案人员被逐个攻破，共有3人受到党纪处分，1人被移送司法机关接受法律的制裁，茶坊村广大村民的利益终于得到了保护。
对涉及老百姓贴身利益的热点问题，一直是陈志文的纪检监察工作所高度关注的重点领域。
2005年3月，在富县纪检监察部门开展的县级医疗机构集中药品采购执法检查过程中，陈志文敏锐地发现富县中医院存在严重违反招标程序进行违规操作购进药品的问题，随即研究立案，决定对中医院购进药品的情况进行调查。
通过对中医院购进的同类药品进行市场对比和向厂家咨询，办案人员了解到中医院采用私自加价的手段，对患者用药最高上浮医药价格300％，最低也上浮120％，严重加大了就诊群众的经济负担，在一年时间内，同批次可作性价比的药物就违规获利64000元。院方为了逃避责任追究，寻找各方面关系说情，想免予责任追究。医院的领导甚至把陈志文当年的老领导搬来当他的说客，想说服陈志文撤销案件。
出于对老领导的尊重，陈志文上门给那位老领导介绍案情，说明情况。那位德高望重的老领导听后表示不仅不能给医院说情，而且希望陈志文加大办案力度，彻底解决医药费超高的问题，扎扎实实地为老百姓办些好事，他十分赞同县纪委、监察局决定严肃处理中医院负责人的意见。
根据中医院有关责任人的这种严重违规行为，给医药行业的合法经营秩序造成恶劣的负面影响，侵害了广大就诊患者的利益，陈志文将中医院负责人的这种违规行为向县纪委常委会提交处理建议，最终给予中医院负责人行政记大过处分，同时没收了64000元违规收入。
受了处分的医院负责人，不仅没有记恨陈志文，而且对陈志文的品德十分敬佩，后来与陈志文成了好朋友。他经常对人说，多亏了陈志文的帮助教育，县纪委、监察局的调查处理使他能及时悬崖勒马，否则自己有可能犯更大的错误。
一生真情，永葆圣地的一方净土
陈志文常用父亲留给他的一句话告诫自己和家人：“吃人的口软，拿人的手短，要正人先正己，身不正令难行。”从事纪检监察工作十年间，陈志文一直将父亲的这句话铭记在心。
陈志文在党性原则和法理面前铁面无私，决不容情，但对待群众却和蔼亲近，温暖如春。单位里哪位干部职工家有困难，陈志文都会伸出援手，谁生病了，他都会登门看望。
他知道，全县绝大多数干部是遵纪守法的，对受到诬告、诽谤的干部和职工要做好保护工作。多年来，每每遇到遭受诬告、诽谤的干部和职工的事件，他都要求细致调查，搞清事实，分清是非，一定要还干部一个清白。十年来，他为81名干部职工洗雪了不白之冤。
有一次，一位上访者大嚷大叫地冲到县纪委，连工作人员都没阻拦住。陈志文听到叫声后，第一个赶到上访人面前：“你要反映什么问题，请到屋里慢慢说。”上访人见衣着朴素、神情呆板没有官威的中年男子，更是嚣张，大声叫嚷着： “我要找你们领导反映问题”。“我就是，你就跟我说吧。”经过他让座递茶又耐心的说服工作，上访人终于平静下来。这只是他信访工作中的一个小插曲，他平均每周要抽出两天的时间深入到乡镇或有关部门，协调或亲自面见举报人做工作。
由于分管工作的特点，年近五旬的老陈经常一天要开几个会议，晚上还要加班加点。十多年来，陈志文不管有多忙都从没忘记加强自身的政治理论和业务知识学习。经常结合自己清廉勤政的学习收获，联系富县的实际，围绕党委、纪委工作重点，深入基层调查研究，有针对性的开展工作，陈志文所总结出得新的工作经验，经常被刊登在各类报刊上，在全社会交流推广，仅去今两年来，中央、省级媒体刊发25篇市级媒体刊播63篇。
子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。多年来，陈志文始终严格要求自己，他对纪检监察事业无怨无悔的精神、严谨务实的工作作风、亲和的人格魅力和优异的工作业绩，感染了身边的领导，也带动了周边的同志，更诠释了一名现代基层纪检监察领导身上所熔铸出铁肩担道义和热血铸忠诚的优良的时代品格。
富县广大干部群众，亲眼目睹着县内党风政情的巨大转变，无不由衷地说，这些变化，与陈志文在纪检监察岗位十年间孜孜不倦的努力分不开，不但全县各个基层乡镇干部的工作作风好转起来了，而且干群之间的关系也得到了显著改善。富县干部群众动情地说，陈志文是纪检监察系统的优秀代表，是反腐倡廉的一把利剑，是维护群众利益的一座靠山，他用他坚定的党性原则和做事良知，全力保持着圣地的一方净土。
