设项目，镇纪委在学习科学发展观活动学习调研阶段，主要领导亲自深入村组进行调研城镇迁址的利弊，以及城镇建设方案，通过多方研讨，协助政府制定出了切实可行的建设方案，现已开始实施，目前镇政府办公大楼已建成，现对院落及部分尾留工程进行修建，中心街已进入土建基础处理中，计划封冻前排洪排污管网将铺设到位，镇政府在城镇建设中突出以下几点：

1.画好蓝图，规划发展

规划是龙头，它有牵引作用。张家湾在小城镇建设上，首先是先抓好规划。2007年10月份，镇政府聘请了西安丝路城市发展研究院投资10余万元，对和尚塬村进行了规划设计，2008年3月份该规划经专家进行了评审，为了使规划能够有连续性和依法性，镇政府又召开了镇第十七届人民代表大会第二次会议对规划进行了审议，人民代表一致通过认为该规划思路新、规划超前。2009年3月镇政府又聘请了陕西省建业规划研究所，对小城镇进行了总体规划。2009年5月份，镇政府聘请了延安市交通勘察设计院，对小城镇中心街进行规划设计。科学合理的规划，为城镇建设开阔了思路。

2.扩大开放，共同发展

张家湾在城镇建设上，一切政策开放，内引外联，在商贸区建设上，镇政府制定了谁投资谁受益这一政策，并将相关手续从简，这一政策吸引了大批投资商，通过这一政策，投资商得到了发展，地方经济建设也得到了快速发展。

3.更新观念，大胆发展

在小城镇建设上，政府主要是基础设施建设，在资金来源上镇政府大胆争取各项资金，根据省市投资方向，镇政府多方争取，使张家湾小城镇建设列入到了全省100个小城镇建设行列，各项配套项目预计投资在400余万元以上。下一步镇政府计划吸引企业投资以企业冠名的形式吸引企业投资道路建设，以解决城镇建设资金困难问题。