各乡镇(街道、便民服务中心、社区服务中心)纪委，县纪委监委各派驻纪检监察组，机关各室部：

现将《2021年整治群众身边腐败和作风问题专项工作安排》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共富县纪委办公室（借章）

2021年3月26日

2021年整治群众身边腐败和作风问题

专项工作安排

按照省市纪委监委《2021年整治群众身边腐败和作风问题专项工作安排》和十七届县纪委全会部署要求，现就2021年整治群众身边腐败和作风问题专项工作安排如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、五届市纪委六次全会和十七届县纪委全会精神，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持“群众有所呼，我必有所应”，自觉践行党的群众路线，认真倾听群众呼声，坚决纠正群众身边的腐败和不正之风，持续推动监督下沉、监督落地，不断增强基层监督治理效能，督促各级党组织部门单位着力解决群众反映强烈的突出问题，切实让人民群众感受到正风反腐就在身边，为奋力谱写富县新时代追赶超越新篇章提供坚强保障。

二、专项整治重点

（一）深入整治巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题。紧盯巩固“四个不摘”政策成果开展过渡期专项监督，着力解决部分单位和党员干部在所帮扶村组和群众脱贫摘帽后产生松懈情绪，个别干部只挂名不干事，应景对付责任问题；在脱贫攻坚和重点民生领域脱离实际、拔高标准、贪大求全，搞华而不实、劳民伤财的扶贫成果展等“形象工程”和“政绩工程”，以及弄虚作假、数字扶贫等问题；严肃查处基层干部在“三资”管理、易地搬迁、农村基础设施建设中贪污腐败、行贿受贿、优亲厚友等严重侵害群众利益问题。

（二）深入整治惠民富民政策落实中的突出问题。着力解决落实党中央惠民富民政策做选择、搞变通、打折扣，致使中央精神在落实中变形走样，消减群众获得感的问题。解决对群众“急难愁盼”问题不用心、不务实、不尽力，慵懒怠惰、层层“甩锅”问题。解决落实蓝天碧水净土青山保卫战各项措施，执行相关工作规定不彻底，导致生态被破坏，环境污染加剧问题;“一刀切”要求企业停工停产，影响企业正常生产经营问题。解决社保缴纳、养老待遇落实、劳动仲裁、工伤认定和赔偿中徇私舞弊侵犯劳动者合法权益等问题。

（三）深入整治民生领域的突出问题。着力解决上学难、入托难，中小学教师在校外辅导班有偿代课，强制学生购买辅导材料以教谋私，教育工作人员利用稀缺教育资源以教牟利等问题。严肃查处医疗卫生主管部门工作人员利用职务便利收受财物，放松监管违规审批问题；医疗单位工作人员与他人勾结欺诈骗保和索要、收受红包，以及强制消费向患者推荐药品和医疗器械收取商家回扣等问题。解决房地产开发企业变相囤积房源，哄抬房价、不按合同约定交房和办理房产证，房地产“黑中介”非法牟利，物业服务搞垄断、收取高昂服务费，侵害群众利益等问题。

（四）深入整治损害社会公平正义的突出问题。严肃查处司法工作人员滥用权力、徇私枉法，办人情案、金钱案、关系案，特别是裁判不公、不依法执行，以及违法办理“减假暂”搞“纸面服刑”“提‘钱’出狱”等问题。严肃查处在村（社区）两委换届中干部拉票贿选、勾结各种势力破坏换届、干扰选举，少数基层干部充当村霸和宗族恶势力保护伞、与黑恶势力相勾结欺行霸市，破坏社会和谐稳定等问题。

（五）深入整治干部工作作风方面损害营商环境的突出问题。着力解决落实简政放权、减税降费政策不坚决，营商环境还不优，企业、群众办事难办事繁办证难等问题。解决服务部门和窗口单位门好进、脸好看、事难办；党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置等问题。解决工作过度留痕、检查考核过多过滥、重复填表报数，增加基层干部群众负担等问题。严肃查处行政执法工作人员选择性执法、随意性执法、“吃拿卡要”等问题。

三、完善工作机制，不断提升专项整治质效

（一）实行问题线索优先处置机制。用好信访网电“四位一体”检举举报平台，加强监督信息整合，定期梳理监督检查、审查调查、巡察等渠道发现的重点问题，建立专门台账，实行动态管理，高效分办交办，优先处置办理。对实名举报的信访件，办理结果要逐一向举报人反馈。积极协助党委政府化解信访积案，确保信访举报件年度清零。

（二）实行重点线索催办督办机制。对综合分析研判确定的重点问题线索，要明确承办部门，及时掌握办理情况，加强催办督办。对进展缓慢、措施不力、成效不彰的，要进行“蹲点”式、多轮次督导督办，帮助分析原因、支招破解，确保按时办结。

（三）实行领导班子成员包案机制。要统筹安排，对群众反应强烈、明显侵害群众利益、长期重复信访的问题线索，建立清单，实行领导班子成员包抓制度。今年，县纪委监委班子成员、各乡镇纪委书记每人至少要包抓3至5件信访件，并对包抓的信访件认真审核研判，集中时间、精力、力量督促办理，确保年底全部办结。

（四）实行精准规范追责问责机制。对严重侵害群众利益的问题，既要从严查处违纪违法行为，也要深挖背后的腐败问题、作风问题、责任问题；既追究直接责任人责任，也追究主体责任、监督责任和领导责任，以精准追责问责倒逼责任落实。要公开通报曝光典型问题，强化警示教育。要坚持实事求是，用好监督执纪“四种形态”，对真心为群众排忧解难在工作中出现偏差的大胆容错纠错，保护干部干事创业的积极性，防止问责简单泛化、以问责代替整改。

（五）实行移交问题线索跟踪问效机制。加强与相关职能部门的沟通联系，对不属于纪检监察机关职责范围内的问题线索，县镇（乡）纪委要建立清单，及时移交相关职能部门和单位办理，并对办理情况进行跟踪问效，确保落实到位。

四、工作要求

（一）压紧压实责任。各级党组织要坚决扛起主体责任，专题研究解决本乡镇本部门本行业本领域群众反映强烈的突出问题。党组织主要负责人要切实担起第一责任人职责，发挥头雁效应，带头查找剖析问题根源，推动问题整改。纪检监察机关要紧盯领导机关和领导干部强化监督，坚决纠正以“历史遗留问题”“上级没有明确规定”“解决时机尚不成熟”等理由拖延整改、拒不整改现象，推动有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，根据工作要求确定阶段性任务，一个问题一个问题解决。

（二）加强协作配合。全县纪检监察机关要密切协作，形成合力。党风政风监督室负责专项整治工作的沟通联系和综合协调；第一至第五纪检监察室按照职责分工，加强对联系乡镇和部门专项整治工作的督促指导；信访室受理相关信访举报，建立问题线索专门台账并及时研判分析移交；案件监督管理室负责问题线索的归口办理、分流处置和跟踪问效；组织宣传部负责对重点、亮点工作进行宣传报道，及时处置网络舆情；各派驻纪检监察组负责督促职能部门加强监管，认真解决存在的问题。各乡镇(街道、便民服务中心、社区服务中心)纪委要发挥主力军作用，针对突出问题强化专项整治，确保取得实实在在的效果。

（三）及时报送情况。各乡镇(街道、便民服务中心、社区服务中心)纪委、派驻纪检监察组每月2日前，将上月专项整治工作进展、解决的突出问题及乡镇纪委书记包抓案件办理情况，报送至县纪委监委党风政风监督室。信访室每月2日前将县纪委监委班子成员包抓案件办理情况，报送至县纪委监委党风政风监督室。党风政风监督室定期对报送情况进行梳理并适时通报，对进展缓慢的分析原因、加强指导，对工作滞后的提醒约谈，对整改不力的督促问责。

联系人：吴任迪

联系电话：0911-3212717